Spé. SES · Première · cours rédigé et vérifié par Claryo, conforme au Bulletin officiel
Une sécheresse, une taxe nouvelle, un loyer plafonné : que devient l'équilibre d'un marché quand son environnement change ou quand l'État intervient ? Le chapitre prolonge l'analyse de l'équilibre en étudiant les déplacements des courbes d'offre et de demande, puis les effets, voulus et non voulus, des interventions publiques sur les prix et les quantités.
Première distinction, décisive : une variation du prix du bien provoque un déplacement le long de la courbe ; un changement de tout autre déterminant déplace la courbe entière. La demande se déplace avec le revenu, le prix des biens substituables ou complémentaires, les goûts ou la démographie ; l'offre se déplace avec les coûts de production, la technologie, la fiscalité ou le nombre de producteurs. Tout déplacement modifie le couple prix-quantité d'équilibre : un choc d'offre négatif (mauvaise récolte, énergie chère) élève le prix et réduit les quantités ; une hausse de la demande élève les deux.
_Figure : la hausse de la demande déplace D en D′ ; l'équilibre passe de E1 à E2, le prix (p1 à p2) et la quantité (q1 à q2) d'équilibre augmentent._ Les pouvoirs publics interviennent de trois manières principales. La taxe sur un produit déplace la courbe d'offre vers le haut : le prix payé par les consommateurs monte, le prix net reçu par les producteurs baisse, les quantités diminuent. La charge se répartit entre les deux côtés du marché, c'est l'incidence fiscale, qui dépend de leur sensibilité au prix et non de celui qui verse la taxe. Le prix plafond, fixé sous l'équilibre pour protéger les acheteurs, crée un excédent de demande : pénurie, files d'attente, marché parallèle. Le prix plancher, fixé au-dessus de l'équilibre pour protéger les vendeurs, crée un excédent d'offre : invendus agricoles ou chômage dans le modèle concurrentiel du marché du travail.
L'encadrement des loyers à Paris, en vigueur depuis juillet 2019 au titre de la loi ELAN, fournit le cas d'école du prix plafond : protection des locataires en place, mais débat sur le retrait de logements du marché locatif. Le salaire minimum illustre le prix plancher : le SMIC horaire brut s'élevait à 11,65 euros au 1er janvier 2024. Le modèle concurrentiel prédit qu'un salaire minimum trop élevé crée du chômage, mais David Card et Alan Krueger (1994), comparant les fast-foods du New Jersey et de Pennsylvanie, n'ont pas observé cette baisse d'emploi : la prédiction dépend des hypothèses, notamment du pouvoir de marché des employeurs. Les taxes sur les boissons sucrées, comme la taxe soda française de 2012, montrent enfin l'usage de la fiscalité pour modifier les comportements.
Quels sont les effets de l'instauration d'une taxe sur l'équilibre d'un marché concurrentiel ? Vous montrerez que la fixation d'un prix par les pouvoirs publics modifie l'équilibre du marché.
Devant tout exercice, pose-toi deux questions dans l'ordre : le prix du bien a-t-il changé (déplacement le long de la courbe) ou un autre déterminant (déplacement de la courbe) ? Puis raisonne en trois temps : situation initiale, choc ou intervention, nouvel équilibre. Pour les prix administrés, vérifie toujours de quel côté de l'équilibre le prix est fixé : c'est lui qui dicte le sens du rationnement.