Le chômage et ses indicateurs

Spé. SES · Terminale · cours rédigé et vérifié par Claryo, conforme au Bulletin officiel

Problématique du chapitre

Avant d'expliquer le chômage, il faut savoir le mesurer. Or la frontière entre emploi, chômage et inactivité est plus floue qu'il n'y paraît : où classer une personne découragée qui ne cherche plus, un salarié à temps partiel qui voudrait travailler davantage, un inscrit à France Travail qui exerce une activité réduite ? Le chapitre présente les conventions de mesure et leurs limites : tout indicateur est une construction statistique qui éclaire certains aspects du marché du travail et en laisse d'autres dans l'ombre.

Notions et mécanismes essentiels

Le chômage au sens du BIT repose sur trois critères cumulatifs : être sans emploi (ne pas avoir travaillé, même une heure, durant la semaine de référence), être disponible pour travailler rapidement, et rechercher activement un emploi. Le taux de chômage rapporte le nombre de chômeurs à la population active, c'est-à-dire la somme des actifs occupés et des chômeurs. Le halo autour du chômage regroupe les personnes sans emploi qui souhaitent travailler mais ne remplissent pas tous les critères : elles sont comptées comme inactives, ce qui minore la mesure des difficultés d'accès à l'emploi. Le sous-emploi désigne principalement le temps partiel subi : ces personnes sont en emploi mais leur force de travail est sous-utilisée. Le taux d'emploi (part des personnes en emploi dans la population en âge de travailler) complète utilement le taux de chômage, car il n'est pas affecté par les passages entre chômage et inactivité. Enfin, la mesure statistique (enquête Emploi de l'INSEE, harmonisée au niveau international) se distingue de la mesure administrative (demandeurs d'emploi inscrits à France Travail, classés par catégories selon leur activité).

Auteurs et faits stylisés

La définition du chômage a été adoptée par le Bureau international du travail en 1982. En France en 2023, le taux de chômage s'établit à environ 7,3 % de la population active, contre plus de 10 % en 2015 ; il atteint 17,2 % chez les 15-24 ans contre 5,0 % chez les 50 ans ou plus (INSEE, enquête Emploi). Le halo autour du chômage concerne environ 1,9 million de personnes en 2023, qui s'ajoutent aux quelque 2,3 millions de chômeurs BIT. Ces ordres de grandeur montrent que la sous-utilisation de la main-d'œuvre dépasse largement le seul chômage mesuré.

Sujets possibles

· Le taux de chômage rend-il compte à lui seul des difficultés d'accès à l'emploi ? · Vous montrerez que la mesure du chômage repose sur des conventions statistiques.

Méthode

C'est un chapitre très exposé en EC1 et en EC2 : apprends les trois critères du BIT au mot près et sache rédiger une phrase de lecture irréprochable (« En 2023, en France, 17,2 % des actifs de 15 à 24 ans sont au chômage au sens du BIT, d'après l'INSEE »). Quand tu compares deux taux, raisonne en points de pourcentage ou en coefficient multiplicateur, jamais en « pourcentage de pourcentage ». Garde en tête deux chiffres repères : 7,3 % de chômage et 1,9 million de personnes dans le halo en 2023.